Futur(s) est une newsletter cocréée par Tageblatt et Voĉo, un réseau réunissant plusieurs organisations de la société civile pour défendre la démocratie et l'espace civique au Luxembourg.
Futur(s) invite des organisations de tout secteurs et domaines de l’engagement citoyen au Luxembourg à partager leurs visions d‘un futur meilleur, et comment chaque citoyen.ne peut y contribuer.
Le 26 mars dernier, SOS Faim y a pu promouvoir son engagement pour la souveraineté alimentaire.
Futur(s) parait en allemand chaque jeudi. Les inscriptions sont gratuites et possibles en cliquant ici : https://www.tageblatt.lu/Uploads/Futurus/index.html
Les causes de la faim dans le monde
Selon les scientifiques, notre planète peut nourrir bien plus de personnes qu’il n’y en a dans le monde. Pourtant, aujourd’hui, environ une personne sur onze souffre de la faim. Cela revient à dire qu’il y a une joueuse affamée par équipe de football.
Mais comme la faim n’est pas répartie de manière égale dans le monde, cela signifie en réalité que d’un côté, il y a des équipes en pleine forme, notamment l’équipe Europe et l’équipe États-Unis, et de l’autre, des équipes comptant plusieurs joueuses affamées, à savoir les équipes Afrique, Asie et Amérique du Sud. Ce n’est certainement pas juste. Mais c’est voulu.
Car pour l’équipe Europe et l’équipe États-Unis, tous les moyens sont bons pour s’assurer des avantages concurrentiels qui garantissent qu’au final, ce sont toujours elles qui gagnent. Accords de libre-échange injustes et subventions à l’exportation, institutions internationales et financières où seuls l’Europe et les États-Unis ont leur mot à dire… les équipes du Nord global disposent de nombreux moyens pour poursuivre la même stratégie : le transfert de richesses du monde entier vers les caisses de leurs propres groupes.
Mais nous ne devons pas accepter, impuissants, que, dans cette stratégie, la faim ne soit qu’un moyen de plus de s’enrichir aux dépens des autres.
Au Luxembourg, des citoyen·nes s’engagent pour mettre fin à la dépendance voulue du Sud vis-à-vis du Nord. Ils soutiennent directement les agricultrices et agriculteurs, encouragent des alternatives agricoles là où ils vivent, essaient de se nourrir sans recourir aux produits de la grande industrie et informent leurs concitoyennes et concitoyens sur des modèles alternatifs de production alimentaire.
L’un de ces modèles est la vision de la souveraineté alimentaire, formulée conjointement dans les années 1990 par des agriculteurs et agricultrices du monde entier. L’appel à la souveraineté alimentaire est un appel à la libération du diktat des équipes de direction des grandes entreprises. C'est le désir de pouvoir mener, en toute autonomie, une agriculture qui réponde aux besoins des personnes et de l'environnement, dans laquelle chacun·e peut décider soi-même de ce qu'il·elle veut manger et comment il·elle souhaite le produire. Car ce sont précisément les agriculteurs et agricultrices qui comptent parmi les premières victimes de cette faim qui est en grande partie d'origine humaine, et qui n'est que rarement le résultat de facteurs sur lesquels nous n'avons aucune influence.
Le paradoxe de la faim
Ce sont ceux qui produisent la nourriture qui n’ont rien à manger : quatre personnes sur cinq souffrant de la faim dans le monde sont des agriculteurs, des pêcheurs et leurs familles. Cette situation, également connue sous le nom de « paradoxe de la faim », est la conséquence directe de la mondialisation de l’agriculture industrielle subventionnée par les États, menée par l’Europe et les États-Unis.
Alors que quatre agriculteurs sur cinq sur le continent africain sont des petits exploitants qui ne reçoivent généralement aucune aide publique, l’agriculture européenne, caractérisée par de grandes exploitations industrielles, peut compter sur d’énormes subventions provenant de différentes sources de l’Union. Pour les années 2021 à 2028, la Politique agricole commune (PAC) de l’UE, à elle seule, alloue 387 milliards d’euros.
Grâce à divers accords commerciaux, ces grandes exploitations soutenues par l’équipe Europe sont en concurrence directe avec les petits agriculteurs locaux dans de nombreuses régions du monde. Ainsi, en Afrique de l’Ouest par exemple, le lait, les céréales et la volaille importés d’Europe sont généralement vendus à des prix inférieurs à ceux des produits locaux.
L'UE a désormais pris conscience des effets négatifs de sa politique et a supprimé ses subventions à l'exportation pour de nombreux produits. Cependant, la PAC permet toujours aux agriculteurs européens de vendre leurs produits à un prix inférieur aux coûts de production réels.
Pour autant, la PAC n’est pas en soi une politique d’oppression. Elle a pour objectif louable d’assurer la subsistance des agriculteurs dans l’UE. Ses conséquences, souvent aussi involontaires que délibérément acceptées, sont toutefois désastreuses pour la lutte contre la faim dans le monde.
Les exportations alimentaires européennes à bas prix appauvrissent de nombreux agriculteurs et pêcheurs du Sud. Ceux-ci sont alors contraints soit d’abandonner leur métier, soit de reconvertir leur production, par exemple vers des cultures de rente orientées vers l’exportation, telles que le soja, l’huile de palme, le coton, le cacao ou le café.
Ainsi, la surproduction alimentaire du Nord évince la production locale dans le Sud et finit même par la remplacer en partie. Cela conduit à une double dépendance des pays du Sud vis-à-vis du Nord : d’une part, ceux-ci doivent désormais importer des denrées alimentaires qu’ils produisaient autrefois eux-mêmes. D’autre part, leur agriculture, de plus en plus orientée vers les exportations, dépend de l’accès aux marchés du Nord.
Ce qui, du point de vue de l’équipe Europe, ressemble à une opération « gagnant-gagnant » (de grands débouchés pour ses producteurs, des importations bon marché pour ses consommateurs) plonge les pays du Sud dans le paradoxe de la faim. Car on ne peut pas s’alimenter sainement uniquement avec des cultures de rente, pour autant qu’elles soient comestibles. Et les revenus qu’elles génèrent suffisent généralement à peine à subvenir aux besoins.
Au milieu de toutes ces souffrances causées par l’homme qui imprègnent nos systèmes alimentaires, une lueur d’espoir semble toutefois poindre. Car si l’exploitation et la faim sont presque toujours le résultat de décisions et d’actions humaines, elles peuvent aussi être surmontées par l’action humaine. La transformation nécessaire du système alimentaire industriel mondial, axé sur le profit, en une agriculture fondée sur la souveraineté alimentaire et l’agroécologie serait alors véritablement une situation « gagnant-gagnant » pour tous.
Cette transformation nous concerne tous, et elle nécessite l’engagement de chacun.
La souveraineté alimentaire
Les contradictions internes de la politique de l'UE, de ses États membres et d'autres pays du Nord (en premier lieu les États-Unis) ne sont ni le fruit du hasard ni le résultat d'une négligence, mais la conséquence d'un lobbying intense mené par les représentants de l'industrie agroalimentaire et de l'agriculture industrielle.
En fin de compte, ce sont eux qui profitent des subventions, des accords commerciaux et de l'exploitation des travailleurs agricoles. Dans ce système, la faim et la pauvreté sont, au mieux, des dommages collatéraux tolérés, au pire, des moyens délibérément utilisés pour gonfler leurs propres marges bénéficiaires.
Pour vaincre la faim dans le monde et créer ainsi un système alimentaire mondial durable et de haute qualité pour tous, nous devons abandonner le modèle actuel. Au lieu de l'enrichissement privé, l'agriculture doit, dans un avenir meilleur, avoir pour objectif de nourrir les populations et de préserver l'environnement, qui est, après tout, le fondement même de l'agriculture.
Cela ne nécessite rien de moins que la souveraineté alimentaire pour les pays du Sud. Mais les populations du Nord vivraient elles aussi mieux dans un monde libéré du diktat de l'agriculture capitaliste.
En 1996, La Via Campesina, un mouvement mondial d’agriculteurs et de pêcheurs, a forgé le concept de souveraineté alimentaire afin de souligner à quel point les systèmes alimentaires actuels sont dictés par les intérêts d’une minorité, au détriment de la majorité de la population mondiale.
Au lieu de devoir produire et consommer, dans un contexte néocolonial et sous la pression des accords de libre-échange, ce que les marchés et les marques internationaux leur imposent - des cultures de rente à l’eau potable privatisée, en passant par la malbouffe et la fast-food importées -, La Via Campesina aspire à un monde dans lequel les agriculteurs peuvent décider eux-mêmes de ce qu’ils produisent et de la manière dont ils le font.
Cette autodétermination - c'est-à-dire la souveraineté - s'oppose ici à la dépendance vis-à-vis des acteurs économiques et politiques internationaux. Mais elle souligne également le droit à l’autodétermination sur sa propre terre et sur sa propre récolte, ainsi que la préservation de ses propres cultures, tout comme l’indépendance vis-à-vis de la logique du profit, de son credo de croissance et d’autres dogmes capitalistes concernant les voies et les objectifs du « développement » du Sud.
Agir localement pour un impact mondial
La souveraineté alimentaire favorise l’autonomie locale et la solidarité internationale. Mais sans engagement local, sans changement local, la souveraineté alimentaire mondiale ne peut être atteinte.
Cela signifie que des changements doivent également avoir lieu au Luxembourg – que l’équipe Luxembourg doit lui aussi se réorganiser - et que nous pouvons et devons, nous aussi, contribuer à la souveraineté alimentaire mondiale.
La diversité des acteurs qui s’engagent directement ou indirectement en faveur de la souveraineté alimentaire au Luxembourg reflète les multiples facettes de cette vision d’avenir.
Des organisations telles que le Conseil alimentaire, fondé en 2025, mobilisent la société civile au Grand-Duché afin de mettre en place une politique alimentaire plus juste et plus durable. Des organisations non gouvernementales telles que SOS Faim, ASTM et Iles de Paix collaborent avec des travailleurs agricoles du monde entier pour apprendre d’eux comment atteindre la souveraineté alimentaire et les soutenir dans leur engagement. L’initiative pour un devoir de vigilance ne ménage aucun effort pour garantir le respect des droits humains dans les chaînes d’approvisionnement au Luxembourg.
L'État luxembourgeois s'est lui aussi historiquement engagé à protéger les droits des travailleurs agricoles et se trouve parmi les premiers signataires de l'UNDROP, la Déclaration des Nations unies sur les droits des paysans et des autres personnes travaillant dans les zones rurales. Mais comme déjà mentionné, cette ambition du pays se heurte à un manque de cohérence, que l’équipe Luxembourg accepte également au nom d'autres intérêts.
Il incombe à chacun de dénoncer et de mettre fin à cette incohérence. Pour cela, il est utile de soutenir le travail politique et concret des organisations susmentionnées. Mais le simple fait de sensibiliser son entourage (par exemple au sein de la famille ou au travail) au paradoxe de la faim et aux conséquences des incohérences des politiques nationales et européennes apporte déjà une contribution importante.
Ce n’est que si les citoyens obligent le gouvernement luxembourgeois et les institutions européennes, aux urnes et dans la rue, à mettre fin à cette situation - qui permet à quelques grands acteurs du secteur privé de piller le reste du monde à leur propre profit - que les populations de ces pays auront une chance, même minime, de se construire une vie digne. Ce n’est qu’alors qu’une agriculture souveraine pourra y voir le jour, faisant de la faim un souvenir du passé.
Mais pour cela, il est également important de s’attaquer à nos propres incohérences en matière d’alimentation. Des labels, tels que Demeter, garantissent lors du choix de nos aliments, non seulement leur qualité, mais aussi la protection des droits fondamentaux des producteurs. Privilégier les produits locaux et de saison soutient également une production durable et socialement équitable.
La faim revêt de nombreuses facettes, et elle existe encore aujourd’hui à la suite de catastrophes naturelles ou de guerres, où elle a récemment été utilisée comme une arme, comme au Soudan et à Gaza, en toute connaissance de cause et au mépris du droit international.
Mais aujourd’hui, la faim est avant tout le produit d’un système capitaliste dans lequel une poignée de personnes s’enrichissent en exploitant la majorité. Chaque centime économisé sur les salaires est un bénéfice pour les caisses des grandes entreprises, mais signifie parfois pour de nombreux travailleurs un repas manqué.
Pour beaucoup de ceux qui sont ainsi exploités, la souveraineté alimentaire est l’espoir qu’un autre avenir est possible. Mais cela n’est possible que si nous nous attaquons nous aussi à nos incohérences politiques et personnelles et que nous décidons d’en finir avec elles et avec les stratégies injustes de l’équipe Europe et de l’équipe Luxembourg.
Article rédigé par Sebastian Weier, Responsable Plaidoyer Politique chez SOS Faim.